{"id":8683,"date":"2018-06-20T13:29:24","date_gmt":"2018-06-20T16:29:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.partidogen.org.ar\/web\/?p=8683"},"modified":"2018-06-20T13:29:24","modified_gmt":"2018-06-20T16:29:24","slug":"compromiso-progresista-por-la-justicia-y-la-transparencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.partidogen.org.ar\/web\/compromiso-progresista-por-la-justicia-y-la-transparencia\/","title":{"rendered":"COMPROMISO PROGRESISTA POR LA JUSTICIA Y LA TRANSPARENCIA"},"content":{"rendered":"<p><strong><span class=\"first\">L<\/span>a corrupci\u00f3n, que se extendi\u00f3 por los despachos de la pol\u00edtica, mata y afecta nuestro desarrollo. Compromete tu vida y la de tus seres queridos. Ese c\u00edrculo vicioso perverso de discrecionalidad, impunidad y corrupci\u00f3n nos hace menos iguales. La corrupci\u00f3n es el c\u00edrculo perfecto de la indecencia y la desigualdad.<\/strong><\/p>\n<p>Algunos viven en mansiones y administran patrimonios imposibles de justificar. Se quedaron con la plata de los subsidios que se deb\u00edan destinar a mantener y arreglar los trenes y por eso provocaron la muerte de 52 personas. Se quedaron con los sue\u00f1os de miles de familias, que esperaba su vivienda con el desfalco que produjeron algunos de sus funcionarios, con Shocklender y un sector de las Madres de Plaza de Mayo a las que no tuvieron reparo en ensuciar y hacer c\u00f3mplices de sus negocios. Boudou se qued\u00f3 con la m\u00e1quina de fabricar los billetes que vos necesit\u00e1s para comprar los bienes para vivir mejor. Minti\u00f3, falsific\u00f3, gast\u00f3 y mal-administr\u00f3, incumpliendo con todos sus deberes. La presidenta y su socio L\u00e1zaro B\u00e1ez (y varios m\u00e1s de los amigos empresarios) se beneficiaron con tanta plata en adjudicaciones de obras concedidas para armar una propia lavadora por donde sacar u ocultar el dinero. Porque el terrible problema del narcotr\u00e1fico encontr\u00f3 c\u00f3mplices corruptos para importar efedrina en cantidades exorbitantes, desarmando controles y favoreciendo el tr\u00e1fico ilegal.<\/p>\n<p>En la \u00faltima d\u00e9cada no hubo una sola norma de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y se destruy\u00f3 el sistema de declaraciones juradas patrimoniales. La publicidad oficial se reparti\u00f3 entre los amigos y la justicia fue manipulada y manoseada. Muchas de estas iniciativas fueron neutralizadas por el propio Poder Judicial. <\/p>\n<p>El nuevo C\u00f3digo Civil y Comercial Unificado consagr\u00f3 avances en materia de adopci\u00f3n, matrimonio, filiaci\u00f3n y fecundaci\u00f3n asistida. Son avances que, indudablemente, van a repercutir en tu vida. Pero quedan muchas deudas pendientes. El nuevo C\u00f3digo no dice una sola palabra sobre el derecho de acceso al agua o el derecho de los pueblos originarios a la propiedad comunitaria de las tierras que ancestralmente les pertenecen.<\/p>\n<p>Lo mismo sucedi\u00f3 con la aprobaci\u00f3n del C\u00f3digo Procesal Penal, que modific\u00f3 el sistema inquisitivo por uno acusatorio. Este era un viejo reclamo. Sin embargo, dio lugar a una serie de abusos por parte del oficialismo, como la aprobaci\u00f3n de una bater\u00eda de leyes controvertidas como la del Ministerio P\u00fablico Fiscal o la de Subrogancias. Se le otorg\u00f3 cada vez m\u00e1s poder a la cabeza del Ministerio P\u00fablico, el \u00fanico poder constitucional que no se somete a ning\u00fan control externo, y en la vulneraci\u00f3n del procedimiento constitucional de designaci\u00f3n de jueces sin el cual no se puede garantizar su independencia, imparcialidad e inamovilidad.<\/p>\n<p>La justicia es hoy m\u00e1s lenta, m\u00e1s anticuada y m\u00e1s ineficaz. Es decir, es menos justa. No te brinda lo que precis\u00e1s en el momento que lo precis\u00e1s. La incorporaci\u00f3n de nuevas tecnolog\u00edas en el servicio de justicia, as\u00ed como la oralizaci\u00f3n del procedimiento civil, o el establecimiento de tribunales de menor cuant\u00eda, son algunas de las asignaturas pendientes.<\/p>\n<p>Tenemos que volver a poner en valor los principios constitucionales que le dan valor y fortaleza a la justicia. Tenemos que garantizar juntos su autonom\u00eda. Tenemos que concretar el sue\u00f1o de todos: acceder una justicia independiente, imparcial y de calidad, incorporando, especialmente, a los sectores hist\u00f3ricamente excluidos. Tenemos que impulsar un cambio \u00e9tico que termine con la corrupci\u00f3n y la impunidad. Vamos a hacerlo juntos.<\/p>\n<p><strong>Por eso, nuestros objetivos son:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Desarrollaremos una democracia sin impunidad, que garantice la justicia y la efectiva investigaci\u00f3n de los hechos de corrupci\u00f3n.<\/li>\n<li>Promoveremos la transparencia en el sector p\u00fablico, haciendo efectivo el control ciudadano e introduciendo reformas en el sistema de control vigente para que sea oportuno y eficaz. Construiremos un estado de puertas abiertas, con pleno acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica.<\/li>\n<li>Impulsaremos el cumplimiento de la Constituci\u00f3n Nacional, la independencia de los poderes del estado y la vigencia de la rep\u00fablica como los pilares de un Estado moderno, solidario y eficiente. Fortaleceremos el sistema de pesos y contrapesos entre las autoridades electas.<\/li>\n<li>Desarrollaremos una serie de pol\u00edticas p\u00fablicas para mejorar el funcionamiento de la justicia y hacer de la misma un aut\u00e9ntico servicio y no una potestad. Promoveremos normas de funcionamiento de los tribunales que faciliten el acceso a la justicia por parte de los ciudadanos, que aseguren un trato igualitario, garantizando el acceso real de los sectores m\u00e1s vulnerables y asegurando a las v\u00edctimas protecci\u00f3n integral.<\/li>\n<li>Realizaremos una evaluaci\u00f3n integral del estado del Poder Judicial a fin de evaluar las reales necesidades internas del sector, que implicar\u00e1n un diagn\u00f3stico certero desprovisto de connotaciones pol\u00edticas.<\/li>\n<li>Recuperaremos el papel del Ministerio de Justicia como protagonista e impulsor de las pol\u00edticas p\u00fablicas en el \u00e1rea, en lugar de la funci\u00f3n recaudadora y financiadora de campa\u00f1as del oficialismo, que desempe\u00f1a actualmente.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Nos comprometemos para los primeros 100 d\u00edas:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Revisi\u00f3n integral de la gesti\u00f3n precedente en orden a la detecci\u00f3n y posterior denuncia de los hechos de corrupci\u00f3n en la funci\u00f3n p\u00fablica. Se abrir\u00e1 una instancia de recepci\u00f3n de denuncias y de recopilaci\u00f3n de informaci\u00f3n que dependa directamente de Presidencia de la Naci\u00f3n, encomendando la promoci\u00f3n de acciones y seguimiento a \u00f3rganos de control fortalecidos y aut\u00f3nomos.<\/li>\n<li>Cosa juzgada \u00edrrita. En esta instancia se revisar\u00e1n las decisiones judiciales que hayan cerrado investigaciones por hechos de corrupci\u00f3n que involucrasen a funcionarios del gobierno anterior. En caso de decisiones fraudulentas o falta de seriedad en las investigaciones, se promover\u00e1 la reapertura de las causas y se promover\u00e1 la responsabilidad de jueces, fiscales y otros funcionarios involucrados.<\/li>\n<li>Creaci\u00f3n de un mecanismo de protecci\u00f3n y promoci\u00f3n de los denunciantes y testigos de buena fe de actos de corrupci\u00f3n en el \u00e1mbito estatal y privado.<\/li>\n<li>Creaci\u00f3n del contrato de fideicomiso ciego para regular la cesi\u00f3n obligatoria de la administraci\u00f3n del patrimonio de los funcionarios p\u00fablicos mientras duren sus mandatos o sus cargos.<\/li>\n<li>Derogaci\u00f3n de las \u00faltimas modificaciones comprendidas en las leyes de reforma judicial que han quitado transparencia a la presentaci\u00f3n, la elaboraci\u00f3n y la justificaci\u00f3n de las declaraciones juradas de funcionarios.<\/li>\n<li>Promoci\u00f3n e implementaci\u00f3n de una ley de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica, que abarcar\u00e1 a los tres poderes del estado, organismos extra-poder, empresas y sociedades del estado y concesionarios de servicios p\u00fablicos mediante un r\u00e9gimen sencillo y gratuito.<\/li>\n<li>Creaci\u00f3n de un sistema de control y chequeo de los subsidios p\u00fablicos a trav\u00e9s de una p\u00e1gina web que concentre la informaci\u00f3n de todos los organismos p\u00fablicos que otorgan subsidios a personas, organizaciones civiles y empresas.<\/li>\n<li>Entrega de los organismos de control a la oposici\u00f3n, como garant\u00eda del desarrollo de pol\u00edticas de contrapeso entre los poderes p\u00fablicos.<\/li>\n<li>Revisi\u00f3n de las facultades delegadas al Poder Ejecutivo por el Congreso de la Naci\u00f3n.<\/li>\n<li>Restricci\u00f3n del espectro de los secretos bancario, profesional y burs\u00e1til, de modo que no sean oponibles a las investigaciones desarrolladas por los fiscales y por la Oficina Anticorrupci\u00f3n, ni a la AGN.<\/li>\n<li>Establecimiento de auditor\u00edas y registros sobre la utilizaci\u00f3n de gastos reservados, cuya utilizaci\u00f3n se restringir\u00e1 a aquellos casos en que resulten imprescindibles para la defensa nacional.<\/li>\n<li>Creaci\u00f3n de una Oficina de Presupuesto en el Congreso de la Naci\u00f3n que provea asistencia en la aprobaci\u00f3n y seguimiento del presupuesto nacional. La oficina realizar\u00e1 proyecciones del endeudamiento p\u00fablico para asegurar una pol\u00edtica de deuda sustentable y responsable.<\/li>\n<li>Creaci\u00f3n de una Red Federal de Control P\u00fablico que vincule a los organismos de control nacionales con sus pares provinciales y municipales, y que permita realizar intercambios de informaci\u00f3n y atender pedidos de colaboraci\u00f3n entre las distintas jurisdicciones.<\/li>\n<li>Derogaci\u00f3n de la ley de subrogancias. Solo podr\u00e1n subrogar jueces de la misma instancia que tengan acuerdo del Senado.<\/li>\n<li>Reforma del Consejo de la Magistratura. Se impulsar\u00e1n reformas en el funcionamiento actual del Consejo de la Magistratura tendientes a garantizar el pluralismo, una composici\u00f3n equilibrada, as\u00ed como a consolidar el funcionamiento del Consejo en lo referido a sus diferentes funciones. Se propondr\u00e1n reformas en los procesos de selecci\u00f3n y de enjuiciamiento de los jueces. Se propondr\u00e1 retornar a la integraci\u00f3n de 20 miembros como se estableci\u00f3 en un principio, modific\u00e1ndose algunos de los aspectos referidos al qu\u00f3rum, a la integraci\u00f3n de la segunda minor\u00eda del congreso.<\/li>\n<li>Revisi\u00f3n de las modificaciones legislativas aplicables al Poder Judicial y evaluaci\u00f3n de las necesidades del sector a fin de garantizar la correcta administraci\u00f3n de Justicia. Ello requiriendo el consenso de los diferentes actores involucrados (Colegios, Asociaci\u00f3n de Magistrados, Jueces, Gremios, Fiscales, entre otros).<\/li>\n<li>Creaci\u00f3n de un proceso judicial sumar\u00edsimo en materia previsional, que garantice una adecuada liquidaci\u00f3n de las jubilaciones en un tiempo breve.<\/li>\n<li>Puesta en marcha de la justicia comunitaria con competencia en varias materias y por sumas monetarias menores.<\/li>\n<li>Creaci\u00f3n de una polic\u00eda especial a cargo del Ministerio P\u00fablico Fiscal que asegure un mejor entendimiento entre los agentes fiscales a cargo de las investigaciones y los efectivos policiales y que evite la indebida influencia en las investigaciones por parte del Poder Ejecutivo.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Nos comprometemos para el mediano plazo:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de un Plan Federal Anticorrupci\u00f3n, a trav\u00e9s de la creaci\u00f3n de un Consejo Federal de Transparencia y Combate a la Corrupci\u00f3n con capacidad para coordinar, consensuar y articular, junto a las autoridades provinciales, las pol\u00edticas nacionales de transparencia y lucha contra la corrupci\u00f3n.<\/li>\n<li>Redise\u00f1o institucional de la Oficina Anticorrupci\u00f3n implement\u00e1ndose mecanismos que garanticen su independencia. En primer lugar, reubicaci\u00f3n fuera de la \u00f3rbita del Ministerio de Justicia con rango de Secretar\u00eda de Estado o Ministerio Nacional. En segundo lugar, debe garantizarse la selecci\u00f3n objetiva, por concurso y con participaci\u00f3n ciudadana del Jefe de la Oficina Anticorrupci\u00f3n, que deber\u00e1 tener mandato fijo y contrac\u00edclico. De igual manera, deber\u00e1n aplicarse estos mecanismos para la selecci\u00f3n de los directores de la Direcci\u00f3n de Investigaciones y de la Direcci\u00f3n de Promoci\u00f3n de Pol\u00edticas de Transparencia.<\/li>\n<li>Creaci\u00f3n de dos nuevas \u00e1reas dentro de la Oficina Anticorrupci\u00f3n, manteniendo sus facultades de investigaci\u00f3n y de promoci\u00f3n de la transparencia: una encargada de llevar adelante la instrucci\u00f3n de los sumarios administrativos m\u00e1s importantes y otra encargada de promover la recuperaci\u00f3n de activos provenientes de la corrupci\u00f3n.<\/li>\n<li>Elaboraci\u00f3n de un Registro Nacional de Sociedades y Fideicomisos y de un Registro de la Propiedad Inmueble Nacional con el objetivo de contar con una base de datos \u00fanica de informaci\u00f3n que evite maniobras para encubrir hechos de corrupci\u00f3n.<\/li>\n<li>Promoci\u00f3n de una nueva legislaci\u00f3n en materia de anticorrupci\u00f3n empresarial con el objeto de sancionar los hechos de corrupci\u00f3n en sede administrativa sin tener que esperar los tiempos de la justicia penal.<\/li>\n<li>Promoci\u00f3n e implementaci\u00f3n de una ley de lobby, para regular la gesti\u00f3n de intereses, transparentar y dotar de iguales oportunidades a todos los sectores en el proceso de toma de decisiones estatales.<\/li>\n<li>Reforma del sistema de contrataciones p\u00fablicas con el fin de incorporar nuevos procedimientos para la selecci\u00f3n de contratistas y el establecimiento de la obligatoriedad de publicar y abrir a discusi\u00f3n los prepliegos en todas las licitaciones del estado, como as\u00ed tambi\u00e9n de puntajes adicionales en las licitaciones a aquellas empresas que adopten reglas de compliance (conformidad) y est\u00e9n sometidas a reglas generales y controles en esta materia. Ser\u00e1n p\u00fablicas todas las adquisiciones estatales a trav\u00e9s de la ampliaci\u00f3n de la informaci\u00f3n obrante en la web Argentina Compra.<\/li>\n<li>Promoci\u00f3n e implementaci\u00f3n de una ley de control de la publicidad oficial que la regule de manera efectiva y que asegure la prohibici\u00f3n de su uso durante las campa\u00f1as electorales, a la vez que obligue al gobierno a presentar, junto con el presupuesto, un Plan Nacional de Publicidad y Comunicaci\u00f3n oficial, que tambi\u00e9n explicite la distribuci\u00f3n de la pauta.<\/li>\n<li>Pol\u00edtica de gesti\u00f3n de la informaci\u00f3n para la construcci\u00f3n de una idea com\u00fan acerca de lo que significa la informaci\u00f3n p\u00fablica, con \u00e9nfasis en la producci\u00f3n y preservaci\u00f3n de la informaci\u00f3n como un bien p\u00fablico. Coordinaci\u00f3n de acciones con otros organismos vinculados con la gesti\u00f3n de informaci\u00f3n, como el Archivo General de la Naci\u00f3n y la Direcci\u00f3n Nacional de Protecci\u00f3n de Datos Personales.<\/li>\n<li>Pol\u00edtica de gobierno abierto y transparencia activa, como parte de la pol\u00edtica de gesti\u00f3n de la informaci\u00f3n, haciendo uso de las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y las comunicaciones, para que toda la informaci\u00f3n sobre la gesti\u00f3n del Estado est\u00e9 accesible en formatos de datos abiertos y reutilizables, como una forma de promover la participaci\u00f3n, la transparencia y la \u00e9tica p\u00fablica.<\/li>\n<li>Redise\u00f1o institucional de la Sindicatura General de la Naci\u00f3n para establecer l\u00edmites a la dependencia que tiene del Presidente de la Naci\u00f3n. Deber\u00e1n establecerse, al igual que en el caso de la Oficina Anticorrupci\u00f3n, mecanismos para garantizar independencia de su titular, que deber\u00edan incluir un per\u00edodo para la presentaci\u00f3n de apoyos e impugnaciones. Asimismo, deben establecerse mecanismos de coordinaci\u00f3n con las instancias de auditor\u00edas internas y con la Auditor\u00eda General de la Naci\u00f3n.<\/li>\n<li>Promoci\u00f3n de un funcionamiento eficaz y la independencia t\u00e9cnica de los \u00f3rganos de control interno, especialmente de la Sindicatura General de la Naci\u00f3n y la Oficina Anticorrupci\u00f3n. Promoci\u00f3n de un proceso de transparencia en la toma de sus decisiones y aplicaci\u00f3n de procedimientos. Esto mismo aplica respecto de la Unidad de Informaci\u00f3n Financiera y dem\u00e1s organismos que de \u00e9l dependen.<\/li>\n<li>Fortalecimiento de los organismos de control externo existentes, entre otros la Auditor\u00eda General de la Naci\u00f3n, la Fiscal\u00eda de Investigaciones Administrativas, los entes reguladores de servicios p\u00fablicos, la Unidad de Informaci\u00f3n Financiera, dot\u00e1ndolos de independencia y autonom\u00eda de cualquier otro poder o autoridad de la Naci\u00f3n.<\/li>\n<li>Fortalecimiento del funcionamiento de las comisiones especiales del Congreso para el seguimiento y control de la ANSES, los organismos de seguridad e inteligencia y las empresas del estado.<\/li>\n<li>Creaci\u00f3n en todas las dependencias del Poder Ejecutivo de la Naci\u00f3n y en otros organismos claves de oficinas de transparencia que promuevan normas y pr\u00e1cticas \u00e9ticas dentro de su \u00f3rbita. La Oficina Anticorrupci\u00f3n ser\u00e1 la encargada de coordinar y controlar las acciones de estas oficinas.<\/li>\n<li>Disoluci\u00f3n del v\u00ednculo clandestino entre la Agencia Federal de Inteligencia y la Justicia Federal.<\/li>\n<li>Construcci\u00f3n en el \u00e1mbito del Ministerio de Justicia de un Centro de Acceso a Derechos para fortalecer la negociaci\u00f3n de los conflictos y relevar necesidades jur\u00eddicas de la publicaci\u00f3n, aumentar el acceso a la justicia y promover la alfabetizaci\u00f3n jur\u00eddica.<\/li>\n<li>Implementaci\u00f3n de un programa de mejora de la calidad del servicio de justicia con el objetivo de reducir la duraci\u00f3n de los procesos, profesionalizar la atenci\u00f3n al p\u00fablico y aumentar el acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica judicial. Extensi\u00f3n del uso de las nuevas tecnolog\u00edas para simplificar el tr\u00e1mite de los expedientes, acelerar los tiempos del proceso y ahorrar importantes costos. Simplificaci\u00f3n de los procesos ante la justicia de la seguridad social, para que los juicios previsionales culminen en un tiempo razonable.<\/li>\n<li>Modernizaci\u00f3n del C\u00f3digo Procesal Civil y Comercial para adecuar los procesos judiciales a principios de legalidad, oralidad, celeridad, informalidad, inmediatez y razonabilidad.<\/li>\n<li>Implementaci\u00f3n del nuevo C\u00f3digo Procesal Penal promoviendo reformas a la ley de Ministerio P\u00fablico Fiscal que corrijan la concentraci\u00f3n de poder en la cabeza del Ministerio P\u00fablico y aseguren adecuados y eficaces controles.<\/li>\n<\/ul>\n<p><a href=\"https:\/\/www.margaritastolbizer.com.ar\/wp-content\/uploads\/2015\/08\/Compromiso_progresista_por_la_justicia_y_la_transparencia.pdf\" target=\"_blank\">COMPROMISO PROGRESISTA POR LA JUSTICIA Y LA TRANSPARENCIA<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La corrupci\u00f3n, que se extendi\u00f3 por los despachos de la pol\u00edtica, mata y afecta nuestro desarrollo. Compromete tu vida y la de tus seres queridos.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":8674,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[180],"tags":[],"class_list":["post-8683","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-compromisos-progresistas"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.partidogen.org.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8683","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.partidogen.org.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.partidogen.org.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.partidogen.org.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.partidogen.org.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8683"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.partidogen.org.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8683\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8684,"href":"https:\/\/www.partidogen.org.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8683\/revisions\/8684"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.partidogen.org.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8674"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.partidogen.org.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8683"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.partidogen.org.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8683"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.partidogen.org.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8683"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}