{"id":3451,"date":"2016-03-20T15:45:46","date_gmt":"2016-03-20T18:45:46","guid":{"rendered":"http:\/\/www.partidogen.org.ar\/web\/?p=3451"},"modified":"2016-03-24T01:05:11","modified_gmt":"2016-03-24T04:05:11","slug":"congreso-sudamericano-sobre-lavado-de-dinero-y-crimen-organizado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.partidogen.org.ar\/web\/congreso-sudamericano-sobre-lavado-de-dinero-y-crimen-organizado\/","title":{"rendered":"CONGRESO SUDAMERICANO SOBRE LAVADO DE DINERO Y CRIMEN ORGANIZADO"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.partidogen.org.ar\/web\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/416.jpg\" alt=\"CONGRESO SUDAMERICANO SOBRE LAVADO DE DINERO Y CRIMEN ORGANIZADO\" width=\"1232\" height=\"335\" class=\"alignnone size-full wp-image-3452\" srcset=\"https:\/\/www.partidogen.org.ar\/web\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/416.jpg 1232w, https:\/\/www.partidogen.org.ar\/web\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/416-300x82.jpg 300w, https:\/\/www.partidogen.org.ar\/web\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/416-768x209.jpg 768w, https:\/\/www.partidogen.org.ar\/web\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/416-1024x278.jpg 1024w, https:\/\/www.partidogen.org.ar\/web\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/416-100x27.jpg 100w, https:\/\/www.partidogen.org.ar\/web\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/416-150x41.jpg 150w, https:\/\/www.partidogen.org.ar\/web\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/416-200x54.jpg 200w, https:\/\/www.partidogen.org.ar\/web\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/416-450x122.jpg 450w, https:\/\/www.partidogen.org.ar\/web\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/416-600x163.jpg 600w, https:\/\/www.partidogen.org.ar\/web\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/416-900x245.jpg 900w\" sizes=\"auto, (max-width: 1232px) 100vw, 1232px\" \/><br \/>\n20\/03\/2016<br \/>\n<strong><span class=\"first\">L<\/span>a diputada Margarita Stolbizer estuvo a cargo del cierre del Congreso que durante dos d\u00edas analiz\u00f3, con expositores especialistas, la mejora y actualizaci\u00f3n de herramientas para la prevenci\u00f3n en materia de Lavado de Dinero. Fue presentada por el director del Congreso,  Alberto Rabinstein Tambi\u00e9n iba a participar  la Jueza Federal, Sandra Arroyo Salgado pero por motivos que son de p\u00fablico conocimiento del d\u00eda viernes, vinculados a la causa por la muerte del fiscal Nisman, no concurri\u00f3.<\/strong><\/p>\n<p>El congreso estuvo dirigido a Sujetos Obligados a Informar y Oficiales de Cumplimiento de distintos sectores como el Bancario, Burs\u00e1til, Seguros, Casas y Agencias de Cambio, Mutuales y Cooperativas.<\/p>\n<p>Stolbizer se\u00f1al\u00f3 que: \u201clos cambios que debemos producir no son solo normativos sino que fundamentalmente deben ser culturales. Hay un mundo c\u00edvico, con una sociedad e instituciones en el que gobiernan las mayor\u00edas con respeto por las minor\u00edas. Y hay otro mundo, el de la ilegalidad y el delito, organizado y armado, trasnacional.<br \/>\nEs necesario un estado fuerte, que act\u00fae articulado con otros estados para luchar contra la trata, la venta ilegal de armas y el tr\u00e1fico de sustancias. Tanto desde lo normativo como en el control de las fronteras as\u00ed como en la cooperaci\u00f3n entre pa\u00edses. Tambi\u00e9n el sistema tributario y financiero tiene un rol central en esto\u201d.<\/p>\n<p>\u201cTodo, nos obliga a plantear una agenda multilateral y  a entender que la corrupci\u00f3n resulta central para que el comercio ilegal, el narcotr\u00e1fico y dem\u00e1s delitos operen. De hecho m\u00e1s que por las fronteras o las pistas ilegales, este tipo de delitos ocurren por los pasos controlados a la vista de todos. Por tanto la complicidad, de funcionarios en los niveles judiciales, policiales y pol\u00edticos ha sido fundamental para que los negocios tramposos que encubren lavado, act\u00faen con impunidad.  Quienes gestionan tiene que saber que la transparencia y el control, son la base desde la que podemos comenzar la lucha contra estos delitos\u201d.<\/p>\n<p>\u201cLas nuevas tecnolog\u00edas han abierto las puertas para que cada vez m\u00e1s se profundicen en tiempo real, los movimientos internacionales de los flujos financieros. Los para\u00edsos fiscales, antes f\u00edsico, pero ahora esencialmente virtuales, son parte del mundo en que vivimos\u201d.<br \/>\n\u201cSon problemas que no pueden resolverse hacia el interior de los pa\u00edses. La seguridad regional viene siendo amenazada por la irrupci\u00f3n de nuevos factores que alteran nuestra vida ciudadana e institucional. La producci\u00f3n y el tr\u00e1fico de drogas, el crimen organizado y el terrorismo constituyen una verdadera amenaza a la gobernabilidad democr\u00e1tica y a nuestras posibilidades de desarrollo con equidad\u201d.<br \/>\n\u201cEl crimen organizado constituye un fen\u00f3meno multidimensional que debe ser enfocado de manera interdisciplinaria e integral en el dise\u00f1o de las pol\u00edticas p\u00fablicas de prevenci\u00f3n y persecuci\u00f3n. A su vez, ante la acelerada trasnacionalizaci\u00f3n del fen\u00f3meno de la criminalidad econ\u00f3mica (narcotr\u00e1fico, trata de personas, tr\u00e1fico de armas, lavado de activos), no hay margen para acciones aisladas, que ser\u00e1n de por s\u00ed est\u00e9riles si no se integran con los esfuerzos regionales y globales para atender a estos flagelos. La cooperaci\u00f3n es indispensable\u201d<br \/>\n.<br \/>\n\u201cSe estima que en Am\u00e9rica Latina se lavan aproximadamente 400 mil millones de d\u00f3lares al a\u00f1o, que representan un 7% del Producto Interno Bruto (PIB) de la regi\u00f3n, proveniente en gran medida del narcotr\u00e1fico\u201d.<\/p>\n<p>\u201cLa estabilidad pol\u00edtica, institucional y econ\u00f3mica son condiciones fundamentales para alcanzar el ideal de una sociedad segura. Esa tambi\u00e9n es la condici\u00f3n m\u00e1s efectiva para luchar contra las organizaciones delictivas vinculadas a econom\u00edas ilegales de alto rendimiento y a redes p\u00fablicas y privadas de corrupci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p>Stolbizer concluyo: \u201cEs por todos sabido que los Estados con una institucionalidad d\u00e9bil son los m\u00e1s indefensos frente al crimen organizado. La corrupci\u00f3n socava las instituciones democr\u00e1ticas y en el debilitamiento de las instituciones se cuela el crimen organizado\u201d<\/p>\n\n\t\t<style type=\"text\/css\">\n\t\t\t#gallery-1 {\n\t\t\t\tmargin: auto;\n\t\t\t}\n\t\t\t#gallery-1 .gallery-item {\n\t\t\t\tfloat: left;\n\t\t\t\tmargin-top: 10px;\n\t\t\t\ttext-align: center;\n\t\t\t\twidth: 50%;\n\t\t\t}\n\t\t\t#gallery-1 img {\n\t\t\t\tborder: 2px solid #cfcfcf;\n\t\t\t}\n\t\t\t#gallery-1 .gallery-caption {\n\t\t\t\tmargin-left: 0;\n\t\t\t}\n\t\t\t\/* see gallery_shortcode() in wp-includes\/media.php *\/\n\t\t<\/style>\n\t\t<div id='gallery-1' class='gallery galleryid-3451 gallery-columns-2 gallery-size-large'><dl class='gallery-item'>\n\t\t\t<dt class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.partidogen.org.ar\/web\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/CONGRESO-SUDAMERICANO-SOBRE-LAVADO-DE-DINERO-Y-CRIMEN-ORGANIZADO.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"682\" 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href='https:\/\/www.partidogen.org.ar\/web\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/CONGRESO-SUDAMERICANO-SOBRE-LAVADO-DE-DINERO-Y-CRIMEN-ORGANIZADO-01.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"683\" src=\"https:\/\/www.partidogen.org.ar\/web\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/CONGRESO-SUDAMERICANO-SOBRE-LAVADO-DE-DINERO-Y-CRIMEN-ORGANIZADO-01-1024x683.jpg\" class=\"attachment-large size-large\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/www.partidogen.org.ar\/web\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/CONGRESO-SUDAMERICANO-SOBRE-LAVADO-DE-DINERO-Y-CRIMEN-ORGANIZADO-01-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/www.partidogen.org.ar\/web\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/CONGRESO-SUDAMERICANO-SOBRE-LAVADO-DE-DINERO-Y-CRIMEN-ORGANIZADO-01-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.partidogen.org.ar\/web\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/CONGRESO-SUDAMERICANO-SOBRE-LAVADO-DE-DINERO-Y-CRIMEN-ORGANIZADO-01-768x512.jpg 768w, 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Uno es el que yo he dado en llamar el mundo de \u201clo c\u00edvico\u201d y otro el de \u201clo inc\u00edvico\u201d o \u201cno c\u00edvico\u201d. Y estas dos esferas dicen e implican mucho.<\/strong><\/p>\n<p>\u201cLo c\u00edvico\u201d es la civilizaci\u00f3n, en donde incluyo a la sociedad cuando se organiza en Estados. Es el avance de la ciencia y la tecnolog\u00eda, la empresa, la cultura y los derechos civiles, sociales y  humanos. \u201cLo c\u00edvico\u201d es la tolerancia, el pluralismo, el gobierno de mayor\u00edas que suma y respeta a las minor\u00edas. \u201cLo c\u00edvico\u201d creo que es finalmente tambi\u00e9n la sociedad civil. Es el mundo empresario, los sindicatos y gremios, el mundo acad\u00e9mico, las ONG, las cooperativas, los partidos pol\u00edticos, las organizaciones vecinales y todos los grupos que forman parte del normal funcionamiento y desarrollo de la sociedad democr\u00e1tica.<\/p>\n<p>Y frente a esto tenemos a lo \u201cinc\u00edvico\u201d. Lo \u201cinc\u00edvico\u201d es un grupo minoritario, pero es compacto y poderoso. Esta fuertemente armado en sentido figurativo y en la realidad. Carece de escr\u00fapulos. Y por eso cree tener una ventaja. Cree que puede abusar impunemente de las ventajas de mundo: de los avances tecnol\u00f3gicos, de las fronteras abiertas, de los mercados libres. Son los traficantes, los criminales y los corruptos. Son los que desbaratan y corrompen con su accionar las buenas obras de \u201clo c\u00edvico\u201d. Se mueven en canales que desarrollan para transportar sus bienes y servicios il\u00edcitos, que hoy pueden ser drogas o armas, ma\u00f1ana migrantes o los activos fruto de la corrupci\u00f3n. Y esos delincuentes en forma m\u00e1s o menos consciente y organizada se ayudan, coordinan y apoyan.<\/p>\n<p>Y es aqu\u00ed donde entramos nosotros, hoy, aqu\u00ed. Es aqu\u00ed donde entran con fuerza los Estados, por ejemplo desde el aspecto internacional. Porque a estas cadenas de delincuentes, los Estados tenemos la obligaci\u00f3n y necesidad de oponer nuestras propias cadenas.<\/p>\n<p>Debe quedar claro que estos grupos delictivos act\u00faan en forma global. Y esto no quiere decir que sus integrantes son extranjeros o que cada banda narco o de tr\u00e1fico de personas es una filial extranjera. Es crimen organizado transnacional porque las chicas secuestradas aparecen como esclavas sexuales en otros pa\u00edses, porque las armas que usan los narcos a veces son tra\u00eddas de pa\u00edses insospechados, porque las existencias de sustancias controladas para fines m\u00e9dicos y cient\u00edficos aparecen en manos de un cartel mexicano y porque el funcionario de turno encargado de controlar esas sustancias recibi\u00f3 una coima por incumplir su deber que fue depositada en divisas en un banco extranjero. Y desgraciadamente ac\u00e1 estoy citando solo un caso de los doce a\u00f1os pasados y no un ejemplo hipot\u00e9tico.<\/p>\n<p>Pero en estas palabras ya he esquematizado parte de la respuesta. Creo firmemente en el papel que los Estados tienen que cooperar, colaborar y coordinarse entre ellos.<\/p>\n<p>Y aqu\u00ed no estoy solamente hablando de la lucha contra el delito. Sabemos que vigilar las fronteras, controlar el espacio a\u00e9reo y mar\u00edtimo, tener buenos documentos, legislaci\u00f3n de avanzada que permita la persecuci\u00f3n en caliente por ejemplo, es una parte esencial de la cooperaci\u00f3n contra el delito organizado transnacional. Pero tambi\u00e9n lo son la asistencia jur\u00eddica rec\u00edproca, el intercambio de informaci\u00f3n, experiencias y buenas pr\u00e1cticas entre jueces y fiscales, el entrenamiento para las aduanas y los sistemas de datos comunes o alimentados en forma com\u00fan.<\/p>\n<p>Los pa\u00edses se han ocupado de eso. Tanto en la lucha contra la corrupci\u00f3n y el blanqueo de activos como contra el delito organizado transnacional tenemos instrumentos de avanzada. En el primer \u00e1mbito tenemos la Convenci\u00f3n de M\u00e9rida y en el segundo la de Palermo, con sus tres protocolos contra la trata de personas, el trafico de migrantes y armas de fuego. Son instrumentos de avanzada estructurados esencialmente para fomentar y facilitar la cooperaci\u00f3n interjurisdiccional. Adicionalmente hay elementos muy interesantes. Por ejemplo en lo que hace a la vinculaci\u00f3n entre las esferas, porque no se puede concebir la lucha contra el delito sin combatir el blanqueo de sus resultados. En este \u00e1mbito la convenci\u00f3n contra el delito transnacional es clar\u00edsima y bien al inicio, en su articulo quinto, penaliza el blanqueo del producto del delito y sugiere medidas concretas como la tipificaci\u00f3n (art\u00edculo 7) y contra la corrupci\u00f3n (art\u00edculos 8. Y 9).<\/p>\n<p>Tenemos un cuerpo normativo completo sobre el que hay que trabajar con algunas reformas. Pero lo que debe estar claro es que nuestros conflictos no se deben a la falta de normas sino al incumplimiento de ellas o a la implementaci\u00f3n de las convenciones internacionales dentro del derecho local.<\/p>\n<p>Fundamental tambi\u00e9n, es el tema del decomiso y un tema en que el mundo todav\u00eda est\u00e1 un poco dividido. Un motivo es el tema del retorno de los activos decomisados cuando ellos hubieran pasado a una jurisdicci\u00f3n diferente. Y pese a que la respuesta pueda parecer simple, no lo es. Es decir, puede ser f\u00e1cil hablar de retorno cuando el dinero es claramente sustra\u00eddo del Estado, porejemplo por funcionarios corruptos. Pero no es tan claro, y ah\u00ed es cuando entra el concepto de compartir o dividir esos activos en los que la comunidad internacional aun no esta de acuerdo, es cuando los recursos han sido propiedad de un grupo delictivo o de un grupo narco.<\/p>\n<p>Pero esto es solamente un acto, un aspecto muy importante si se me permite, de la lucha contra el delito organizado transnacional y el lavado de activos. Y Argentina tiene un cuerpo profesional que esta negociando y coordinando las negociaciones en este y otros temas, como es el servicio exterior de la naci\u00f3n. A ellos y a los funcionarios que negocios por nuestro pa\u00eds hay que darles un mandato claro y un ejemplo nacional, porque como me comentaba un diplom\u00e1tico argentino, en estos a\u00f1os hablar por Argentina de la lucha contra el delito y la corrupci\u00f3n era como hablar de la luz del sol en lo m\u00e1s oscuro y frio de la noche.<\/p>\n<p>Y para ello tenemos que tener un Estado profesional, con una agenda com\u00fan, abierto a la sociedad para recibir y transmitir ideas e informaci\u00f3n, Y ah\u00ed nos vamos acercando a mi primera conclusi\u00f3n, porque como demuestra la historia, el derecho, la pol\u00edtica internacional y aun las tecnicalidades de cada esfera de las que nos ocupamos, la lucha contra la corrupci\u00f3n y contra el delito organizado transnacional requiere un fuerte compromiso pol\u00edtico al mas alto nivel. Y en todas las esferas, desde la prevenci\u00f3n y la educaci\u00f3n hasta el enjuiciamiento, muy especialmente, y tambi\u00e9n en el castigo a todos los participantes.<\/p>\n<p>Siempre m\u00e1s lavado implica m\u00e1s delito, ganancias il\u00edcitas, m\u00e1s inseguridad y m\u00e1s violencia. Aunque no necesariamente la sanci\u00f3n de las normas o la persecuci\u00f3n del lavado signifique menos violencia o menos delito. Para eso, hay que tener una pol\u00edtica criminal integral, y una visi\u00f3n estrat\u00e9gica de c\u00f3mo actuar frente al delito.<\/p>\n<p>Debe ser motivo de una agenda estatal, nacional y regional. Contra el lavado y contra los delitos que generan el dinero que despu\u00e9s se lava.<\/p>\n<p>La lucha contra estos delitos tiene aspectos legales, judiciales y tambi\u00e9n administrativos, sin los cuales lo anterior es insuficiente.<\/p>\n<p>Los esquemas tributario y financiero deben armarse con el fin de evitar la proliferaci\u00f3n de actividades il\u00edcitas y no para favorecerlas. Sobre este punto tambi\u00e9n es que hay que pensar en una agenda regional que debe ser severa, sist\u00e9mica y estrat\u00e9gica para que pueda ser parte de una lucha eficaz contra el lavado. Y para eso debe contemplar: mecanismos de estabilizaci\u00f3n macroecon\u00f3mica regional con recursos propios para enfrentar escenarios de volatilidad; expansi\u00f3n del comercio intrarregional, con optimizaci\u00f3n de recursos locales y mayor valor agregado en la producci\u00f3n; promover desarrollo econ\u00f3mico y social con inclusi\u00f3n; consensuar pol\u00edticas de flujos de capitales, desestimando los de corto plazo y dando prioridad a destinos productivos; intercambio de informaci\u00f3n financiera y fiscal para romper espacios grises en la regulaci\u00f3n de los pa\u00edses; buscar mayor estabilidad financiera para tener m\u00e1s autonom\u00eda con relaci\u00f3n a econom\u00edas centrales y promoviendo y fortaleciendo las monedas locales para el intercambio regional.<br \/>\nUn aspecto central a tener en cuenta es que hablamos en la mayor\u00eda de los casos de delitos complejos de organizaciones criminales trasnacionales.<\/p>\n<p>El capitalismo es global y nuestra obligaci\u00f3n es pensar globalmente aunque actuar localmente, especialmente frente al flujo de capitales internacionales y acciones il\u00edcitas que se derivan de ese flujo de capitales.<\/p>\n<p>El crimen organizado constituye un fen\u00f3meno multidimensional que debe ser enfocado de manera interdisciplinaria e integral en el dise\u00f1o de las pol\u00edticas p\u00fablicas de prevenci\u00f3n y persecuci\u00f3n. A su vez, ante la acelerada trasnacionalizaci\u00f3n del fen\u00f3meno de la criminalidad econ\u00f3mica (narcotr\u00e1fico, trata de personas, tr\u00e1fico de armas, lavado de activos), no hay margen para acciones aisladas, que ser\u00e1n de por s\u00ed est\u00e9riles si no se integran con los esfuerzos regionales y globales para atender a estos flagelos. La cooperaci\u00f3n es indispensable.<\/p>\n<p>Se estima que en Am\u00e9rica Latina se lavan aproximadamente 400 mil millones de d\u00f3lares al a\u00f1o, que representan un 7% del Producto Interno Bruto (PIB) de la regi\u00f3n, proveniente en gran medida del narcotr\u00e1fico.<\/p>\n<p>La estabilidad pol\u00edtica, institucional y econ\u00f3mica son condiciones fundamentales para alcanzar el ideal de una sociedad segura. Esa tambi\u00e9n es la condici\u00f3n m\u00e1s efectiva para luchar contra las organizaciones delictivas vinculadas a econom\u00edas ilegales de alto rendimiento y a redes p\u00fablicas y privadas de corrupci\u00f3n.<\/p>\n<p>Es por todos sabido que los Estados con una institucionalidad d\u00e9bil son los m\u00e1s indefensos frente al crimen organizado. La corrupci\u00f3n socava las instituciones democr\u00e1ticas y en el debilitamiento de las instituciones se filtra el crimen organizado.<\/p>\n<p>Hoy somos parte de una crisis del capitalismo a escala global. Lo mismo acontece con el delito de lavado. Entonces la lucha pol\u00edtica debe articularse de manera global. Porque los capitales financieros internacionales son globales, y tambi\u00e9n el terrorismo es global, como el lavado de dinero.<\/p>\n<p>Las nuevas tecnolog\u00edas han abierto las puertas para que cada vez m\u00e1s se profundicen en tiempo real los movimientos internacionales de los flujos financieros. Los para\u00edsos fiscales, antes f\u00edsico, pero ahora esencialmente virtuales, son parte del mundo en que vivimos. <\/p>\n<p>Son problemas que no pueden resolverse hacia el interior de los pa\u00edses. La seguridad regional viene siendo amenazada por la irrupci\u00f3n de nuevos factores que alteran nuestra vida ciudadana e institucional. La producci\u00f3n y el tr\u00e1fico de drogas, el crimen organizado y el terrorismo constituyen una verdadera amenaza a la gobernabilidad democr\u00e1tica y a nuestras posibilidades de desarrollo con equidad.<\/p>\n<p>Esto nos impone una agenda multilateral que aborde tambi\u00e9n el desarme, el control y comercio de armas; las tensiones sociales como consecuencia de la pobreza y la desigualdad; las migraciones, la discriminaci\u00f3n y la xenofobia como se\u00f1ales de intolerancia y violencia en la anticipaci\u00f3n del acto terrorista.<\/p>\n<p>La globalizaci\u00f3n y el control de las fronteras. La necesidad de repensar la cooperaci\u00f3n internacional. Y ah\u00ed en medio de todo esto el delito de lavado de dinero destinado a la financiaci\u00f3n de actividades ilegales, o al encubrimiento de ellas con la transformaci\u00f3n de las ganancias hacia el circuito legal.<\/p>\n<p>Si se quiere abordar con seriedad el tema del lavado de activos y las inversiones provenientes de recursos il\u00edcitos, la respuesta del Estado debe ser integral y centrarse en la eficacia de la intervenci\u00f3n. Y la eficacia est\u00e1 asociada al poder de mercado, a que el gobernante no est\u00e9 asociado en la ganancia del delito, a atacar el lucro de esas organizaciones criminales y c\u00edrculos corruptos.<\/p>\n<p>El crimen organizado se nutre y expande gracias a sus capitales y al descontrol en su seguimiento, a la opacidad del sistema. Por ello es necesario abordar la base material de la criminalidad: la rentabilidad. Hablamos de niveles de rentabilidad que s\u00f3lo pueden explicarse por la ilegalidad misma de estos mercados.<\/p>\n<p>Para terminar, quiero abordar dos cuestiones a veces soslayadas del debate p\u00fablico, pero imprescindibles:<br \/>\nLa primera tiene que ver con el mundo real en que se dan nuestros debates. Venimos hablando de la necesidad de ordenar los marcos normativos y administrativos vinculados con la actividad financiera. Pero no podemos ignorar que nuestros pa\u00edses, en particular en Am\u00e9rica Latina, est\u00e1n marcados por la econom\u00eda informal, con altos porcentajes de la poblaci\u00f3n que est\u00e1n en la precariedad laboral y sin acceso al sistema bancario. Estas cuestiones que tanta importancia tienen al momento de discutir estas cuestiones deben formar parte de una pol\u00edtica de prioridad gubernamental atento las implicancias que tienen desde lo social, lo humano y tambi\u00e9n frente a la necesidad de garantizar marcos institucionales para el combate de los delitos.<\/p>\n<p>El otro aspecto, tan actual y lamentable a nuestra pol\u00edtica local, tiene que ver con el poder, con la corrupci\u00f3n dentro de los estamentos gubernamentales, la afectaci\u00f3n del principio republicano de la divisi\u00f3n de los poderes y la independencia de la justicia. Si hay impunidad, que es la renuncia a impartir justicia por parte de quienes est\u00e1n obligados a hacerlo, si la investigaci\u00f3n de los delitos de corrupci\u00f3n tiene un promedio de duraci\u00f3n de 14 a\u00f1os, y si la corrupci\u00f3n cuenta con altos niveles de tolerancia social, no podemos enga\u00f1arnos respecto de que los cambios puedan provenir solamente de los aspectos normativos o la buena voluntad en el uso de las tecnolog\u00edas que nos acercan al desarrollo.<\/p>\n<p>La lucha contra la corrupci\u00f3n no es un fin en s\u00ed mismo, sino el camino imprescindible para garantizar derechos y una mejor calidad de vida a todas las personas.<\/p>\n<p>La corrupci\u00f3n impacta negativamente en el desarrollo y los derechos de las personas, redunda en m\u00e1s pobreza, m\u00e1s desigualdad, menos educaci\u00f3n, salud o vivienda. Menos derechos.<\/p>\n<p>Sobran ejemplos de que la corrupci\u00f3n y el vaciamiento del Estado impactan en la vida de las personas. Las p\u00e9rdidas se miden en vidas humanas, en calidad educativa, salud, vivienda e infraestructura b\u00e1sica, trabajo, seguridad.<br \/>\nEl aumento de la corrupci\u00f3n p\u00fablica y privada, el avance de la criminalidad compleja y sus vasos comunicantes con el delito com\u00fan, la connivencia entre crimen organizado, fuerzas policiales y grupos pol\u00edticos, tienen efectos multiplicadores violencia, desigualdad, marginalidad.<\/p>\n<p>Es necesario recuperar la cultura de la institucionalidad y la transparencia. La corrupci\u00f3n es inadmisible en todos sus niveles. No existen m\u00e1rgenes de tolerancia. Y para ello hay que dar el ejemplo de arriba hacia abajo, sin hipocres\u00eda.<\/p>\n<p>Hemos visto en los \u00faltimos a\u00f1os como se ha destruido esa institucionalidad abriendo paso a la corrupci\u00f3n naturalizada como parte del gobierno; capitalismo de amigos, nueva burgues\u00eda empresaria de las obras p\u00fablicas y el juego, un Vicepresidente procesado por coimero, la cooptaci\u00f3n y el disciplinamiento de la justicia, el financiamiento ilegal de la pol\u00edtica, la opacidad. Con terribles costos sociales y humanos.<\/p>\n<p>Los videos conocidos en los \u00faltimos d\u00edas, -y que ojal\u00e1 provoquen una reacci\u00f3n acorde con la gravedad de lo que se muestra- son la puesta al desnudo, con obscenidad, de lo que se ha permitido en esta d\u00e9cada: concesiones irregulares, tramposas, sobreprecios, facturas truchas, complicidades del banco oficial, negocios hoteleros o del juego (como las m\u00e1s grandes y reconocidas universalmente actividades lavadoras), relaciones con el poder o con los poderosos. Esto es lo que nos ha pasado, o m\u00e1s bien lo que ha pasado frente a los ojos de una sociedad que, hasta tener el agua al cuello, prefiri\u00f3 mirar para otro lado.<\/p>\n<p>La perspectiva \u00e9tica como parte de la pol\u00edtica y de la cultura, es aquello que se define por lo que impera en nuestras decisiones frente a la vida, eligiendo lo bueno por sobre lo malo, el bien colectivo por sobre el individual, la b\u00fasqueda de Lo Justo, no pueden estar por fuera de nuestras consideraciones en este tipo de eventos.<\/p>\n<p><center>Muchas gracias.<\/center><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>20\/03\/2016 La diputada Margarita Stolbizer estuvo a cargo del cierre del Congreso que durante dos d\u00edas analiz\u00f3, con expositores especialistas, la mejora y actualizaci\u00f3n de herramientas para la prevenci\u00f3n en materia de Lavado de Dinero. 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